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      天津市政協對高??蒲性核R產權保護、專利成果轉化利用進行深入調研—— 著力破解高??蒲性核萍紕撔抡系K
      天津政協網 www.shiningboats.com 日期:2021-07-26 08:56 來源:人民政協報
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        本報記者 張原 李寧馨

        最近,天津市政協科教委組織委員針對知識產權保護、專利成果轉化利用進行了深入調研。

        加強知識產權保護是促進科技創新的基礎和保障,是引領高質量發展的關鍵點和著力點。專利作為科技水平高低的衡量尺度之一,成為我國科技創新發展的一個重要評價指標;以專利為突破口,促進科技成果轉化是實現創新的重要標志。調研了解到,高校和科研院所作為我國科技創新的重要主體,近些年在知識產權的管理與制度建設方面取得了長足進展,但專利質量不高、運用能力不足、知識產權保護不力等仍是制約科研院所科技創新的重要障礙。

        存在問題:

        認識不足 制度尚需完善

        “我們發現,科研院所普遍存在知識產權保護意識淡薄、保護能力不足問題。不僅對保護自身知識產權認識不足,更對侵犯他人知識產權的認識不夠。從管理角度來講,知識產權管理水平普遍較低,缺乏對知識產權形成有效管理的機制;從科研人員角度來講,仍然存在創新成果論文先行,未能形成對科研成果的有效保護。”參與調研的天津市政協委員、南開大學生命科學學院教授歐來良提出,從法律層面來講,對知識產權法律價值運用能力不足,知識產權價值未能充分發揮;從人才角度來講,懂技術、懂知識產權、懂管理的復合型人才缺乏,知識產權工作難以深入開展。

        在歐來良看來,知識產權保護制度體系尚不完善。大部分高校、科研機構尚未建立完善的知識產權管理體系,賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權相關配套政策機制尚不完善,以知識產權為核心的科技創新鏈尚未形成。

        在專利成果轉化方面,天津市政協常委、天津科技大學輕工科學與工程學院教授劉忠認為,主要問題是專利創新性不足、“復合型”專利管理人才緊缺、校企合作深度融合不夠及政策支持及指導力度不強。在他看來,部分專利申請原動力只是職稱晉升、申請項目、項目結題,造成高校專利轉化率低下、壽命短。同時,既能對專利技術進行深入分析、探尋潛在用戶,又可以與相關企業進行深入交流、進行“技術公關”的“復合型”專利管理人才十分匱乏。

        劉忠在調研中發現,在校企合作科技研發的過程中,或企業提供的需求過高或者不明,或高校對企業的需求理解不夠,各自的優勢發揮不足,導致科技成果轉化率低。

        他說,“盡管政府主管部門早已意識到校企合作的重要性,出臺了相關政策。但并沒有從根本上建立起完整、權威的校企合作制度,指導力度也相對不大?,F階段,企業反映,投資沒有得到應有的保護。”

        對策建議:

        完善制度 加強宣傳培訓

        “我認為,加強知識產權保護宣傳教育與培訓十分重要。”歐來良建議,通過政策支持和資金保障,多途徑、多方式地廣泛開展知識產權保護的宣傳教育和培訓,引導科研院所將知識產權保護工作作為“一把手”工程重視起來,加強知識產權保護專業能力建設。如國家出臺相應政策法規,推動在高校、科研院所組建專門的知識產權管理部門,培養懂技術、懂法律、懂管理的專業化團隊;知識產權管理部門應定期舉行培訓會、研討會、產學研對接會等加強專業化人才隊伍培養。高校和科研院所應將“知識產權保護”作為一門專業課、必修課列入本科或研究生的學習課程加以普及。

        “要完善知識產權保護制度,探索建立新型知識產權收益分配制度,賦予科研人員更大的自主決策權。”歐來良還建議政府部門牽頭成立專門機構,建立知識產權信息動態數據庫,提供專業的咨詢平臺。

        如何改革高校專利考核機制?劉忠建議,高校建立以市場化為導向的專利理念,改革高??己?、評價及獎勵制度,以需求為導向,加強專利培育和創新,形成系列專利包或專利池,提升專利質量和核心技術專利的數量。政府作為高校專利轉化政策制定者,應將專利申請資助政策逐步擴展到專利轉化資助政策,提高高校專利轉化率。

        “應建立一套科學的利益分配和保護制度,使合作雙方利益得到保障,真正實現利益共享,風險共擔。”談到校企合作深度融合,劉忠提出,要建立校企技術共享機制。在專利轉化過程中,擁有轉化和市場化能力的企業和擁有專利技術的高校都是主體,相互依存、缺一不可。同時,要建立完善的校企一體化育人體制,這是深度融合的真正體現:企業提出問題,高校與企業共同提出具體解決方案,實現高質量的校企合作,研發高質量的科研成果,產生的高水平專利才能為企業所接受和轉化。

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